Программа работает: правительство наращивает меры поддержки стройотрасли для обеспечения доступности жилья
government.ru В условиях сегодняшних экономических реалий российское правительство, регионы и финансовые институты консолидируют усилия по стабилизации рынка жилья и сохранению его доступности для граждан. Центром выработки этих решений стала стратегическая сессия, проведенная на днях председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным. Мероприятие, собравшее глав ключевых субъектов федерации, представителей Центробанка, Минфина и делового сообщества, было посвящено комплексному анализу ситуации и поиску практических механизмов, позволяющих преодолеть тенденцию к снижению спроса и обеспечить выполнение масштабных задач нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Пакет мер
Как отметил Михаил Мишустин, жилье является базовой ценностью для каждой семьи, и потому государство ведет системную работу по повышению его качества и доступности. Важнейшим инструментом в этой работе остаются льготные ипотечные программы, такие как «семейная ипотека», которая в начале этого года была распространена на вторичный рынок жилья в регионах с низкими темпами строительства, а также специальные программы для Дальнего Востока, Арктики, сельских территорий и новых субъектов федерации. Однако на пути их эффективной реализации встали дополнительные комиссии, которые банки взимали с заемщиков. Президентом России эта практика была названа недопустимой, учитывая, что государство и так субсидирует выдачу таких кредитов. В результате все ключевые кредитные организации отменили эти сборы, что стало существенным шагом навстречу гражданам.
Для поддержания оборотов строительной индустрии, являющейся не только поставщиком жилья, но и крупным работодателем, правительством разработан пакет дополнительных мер. В их числе расширение лимитов по ипотечным программам, что дает застройщикам уверенность в сбыте и позволяет им продолжать возводить новые объекты. Совместно с Банком России подготовлена инициатива по временному субсидированию процентной ставки по кредитам на проектное финансирование для новостроек. Мера призвана в первую очередь оживить ситуацию в малых городах, где объемы строительства традиционно невысоки и где девелоперам критически важна дополнительная поддержка для завершения начатых проектов и запуска новых. Это гарантирует, что люди своевременно получат обещанные квартиры.
Пример регионов
Яркой иллюстрацией того, как национальные приоритеты реализуются на местах, стало выступление губернатора Пермского края Дмитрия Махонина. Регион демонстрирует впечатляющие результаты: за пять лет введено 9,3 млн кв. м жилья, а до 2030 года планируется построить еще 8,8 млн. Колоссальная работа ведется по расселению аварийного фонда: жилищные условия улучшены для 55,5 тыс. человек, а в следующей пятилетке они улучшатся у еще как минимум 26 тыс. жителей Прикамья. При этом каждый седьмой квадратный метр аварийного жилья в крае расселяется за счет внебюджетных источников финансирования, что говорит об эффективном публично-частном партнерстве. Активно применяется механизм комплексного развития территорий (КРТ), который не только дает потенциал для строительства дополнительных 2,7 млн кв. м жилья, но и предусматривает возведение 37 новых социальных объектов.
Особое внимание в регионе уделяется адресной поддержке граждан, подчеркнул Дмитрий Махонин. Так, для молодых семей с тремя детьми размер жилищного сертификата увеличен до 37,5% (при федеральной норме 35%). Эта мера позволила втрое сократить очередь и помочь семи тысячам семей. Масштабная работа ведется и по обеспечению инфраструктурой: за пять лет в регионе построено 4 тыс. км газопроводов, что обеспечило голубым топливом около 160 тыс. человек. Особенность подхода заключается в том, что край субсидирует подведение газа не только до границы участка, но и непосредственно до плиты, включая приобретение необходимого оборудования.
Меры поддержки
В свою очередь, со стороны профессионального сообщества поступили конкретные законодательные инициативы. Так, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков предложил рассмотреть введение налогового вычета на расходы по аренде жилья для граждан, что могло бы стать важной мерой поддержки для тех, кто не готов или не может взять ипотеку. Также он выступил за продление действия доказавшего свою эффективность моратория на взыскание неустоек с застройщиков по договорам долевого участия после 2025 года, что обеспечивает баланс интересов дольщиков и девелоперов в непростых экономических условиях. Кроме того, был акцентирован резерв повышения эффективности отрасли через ее глубинную цифровизацию и переход на прозрачные публичные процедуры закупки материалов, например, через цифровой сервис Минстроя и НОСТРОЙ — Национальный реестр добросовестных поставщиков и производителей строительных материалов.
По итогам стратегической сессии вице-премьер РФ Марат Хуснуллин подтвердил, что главная задача — ни в коем случае не сбавлять обороты и обеспечить доступность жилья по всей стране, особенно в опорных населенных пунктах, увязав эти усилия со стратегией пространственного развития России. Отдельно на встрече детально разбирались вопросы сдерживания роста стоимости строительных материалов и оптимизации логистических издержек.
Таким образом, выработанный комплекс мер направлен на многослойную поддержку всех участников рынка — от заемщика и дольщика до девелопера и производителя стройматериалов. Его реализация должна позволить не только преодолеть текущие вызовы, но и создать устойчивую основу для достижения стратегических целей — ввода к 2030 году более 660 млн кв. м жилья и полного расселения аварийного фонда.